7月，第十四届全国政协常委、经济委员会副主任，国家发展改革委原副主任宁吉喆受邀出席2023年第十届中国中小企业投融资交易会，并围绕大会主题“金融活水精准滴灌 专精特新提质增量”发表演讲。

宁吉喆表示，推动经济运行持续好转，需要更好地发挥中小企业作用。

宁吉喆称，2023年的上半年已经过去，一季度中国经济同比增长4.8%，二季度的增速统计数据还没有出来，但预计将明显高于一季度的增速，全年的增速预计是前低后高再稳，5%左右的经济增长预期目标可以实现。同时应当看到去年统计基数较低，今年经济运行实现质的有效提升和量的合理增长还需要付出较大努力，尤其是应当充分发挥企业作为市场生产经营主体，特别是广大中小企业的重要作用。

第一，稳增长需要发挥中小企业的作用。

宁吉喆指出，我国5000多万家企业90%以上是中小微企业，1.1亿多户个体工商户也都属于小型和微型经营主体。中小企业是恢复经济的重要力量，要巩固接触型、聚集型、流动性消费，带动相关服务业恢复的成果，积极扩大汽车、住房、绿色、信息等大宗消费和新型消费，带动轻纺、家电工业尽快恢复，保持装备工业快速增长和能源供应稳定增长的积极态势，促进原材料工业反弹和房地产业的修复。

第二，稳投资需要发挥中小企业的作用。

宁吉喆强调，稳住投资必须稳住中小企业的投资，要坚持“两个毫不动摇”，落实政策措施，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，为民营企业、中小企业扩大投资创造有力条件和氛围。同时，民营企业和中小企业应当增强信心、提振精神，面向市场投资于消费场景创新，投资于传统产业改造，投资于新兴产业发展，积极参与国家新基建和传统基建项目投资，促进投资发挥稳增长、调结构的关键作用。

第三，专精特新发展需要发挥中小企业作用。

宁吉喆表示，目前，我国已培育形成专精特新企业7万多家，国家级专精特新小巨人企业9千家，累计已有1300多家专精特新企业在A股上市。专精特新企业是中小企业的排头兵，专精特新发展是中小企业的风向标，百尺竿头需要更进一步，应促进中小企业创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，促进中小企业加大IND投入，走科技兴企、科技强企之路。促进中小企业与大企业和科研机构融通发展，打造协同创新的产业链条，完善金融支持体系，缓解中小企业资金压力，优化人才引进培育机制，夯实企业高质量发展的根基。

第四，数字化转型需要发挥中小企业作用。

在宁吉喆看来，数字经济同实体经济的深度融合是产业数字化发展的大方向。目前，我国农业信息化率超过25%，5G+工业互联网在建项目超过4千个，上云、用云企业累计近400万家，实物商品网上零售额比重25%左右，电子商务交易额约44万亿元，产业数字化取得明显进展。同时应看到，传统产业、中小企业数字化转型步伐任重道远，亟待加快，应鼓励支持和引导广大中小企业投入产业数字化发展的历史进程，加快发展工业互联网、智慧制造、智慧交通、智慧能源、智慧农业、智慧城市，促进平台经济持续健康发展，吸引更多企业上云、用数、赋智，加快用数字化、网络化、智能化技术改造传统产业，大力开发数字领域的新技术、新产业、新业态、新模式，以数字化发展赋能广大中小企业。

第五，ESG投资需要发挥中小企业作用。

宁吉喆指出，ESG投资又称可持续发展投资、社会责任投资、影响力投资，意在动员企业和金融机构的资金投入环境、社会和公司治理，以应对气候变化、解决社会问题、激发企业活力。

从国内外ESG投资的进展看，跨国公司走在本土企业前面，世界五百强中前五百强企业ESG信息的披露率已经达到96%。上市公司要走在非上市公司之前，我国已有1700多家A股上市公司单独编制发布了2022年ESG相关报告。大企业要走在中国中小企业前，中国国资委已经成立了社会投资的专门机构，指导中央企业ESG投资相关工作，前面说到我国双碳战略正在深入实施，绿色金融、绿色债券规模已居世界前列，同时社会和公司治理任务也很重，相信广大中小企业不会成为ESG投资的看客，而会成为可持续社会投资的新兴力量。在有关ESG标准、评价和政策的引导下，中小企业积极开展ESG信息披露、项目决策和资金投入，是大有可为的。

宁吉喆，国家发展改革委原副主任(正部长级)，第十四届全国政协常委、经济委员会副主任，中国国际经济交流中心副理事长，中国统计学会会长，国家发展改革委员会宏观经济研究院副院长，中国环境科学学会副理事长，中国人民大学教授、区域经济学专业博士生导师，国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组成员，国家应对气候变化及节能减排工作领导小组成员，全国政务公开领导小组成员，全国污染源普查领导小组副组长。