17日，民进中央在北京召开民进中央参政议政特邀研究员务虚会。全国人大常委会副委员长、民进中央主委蔡达锋，全国政协副主席、民进中央常务副主席刘新成，全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新， 全国人大常委会委员、民进中央副主席兼秘书长高友东出席会议。祁述裕教授作为民进中央参政议政特邀研究员参加会议，并作了题为“文化产业赋能乡村振兴”的发言。

很高兴参加民进中央参政议政特邀研究员务虚会。下面，我就把“文化产业赋能乡村振兴”作为民进中央2022年重点调研选题，作一个简要的汇报。

乡村是人类文明的发源地，也是人类的精神家园。更重要的是，当前乡村人口占我国总人口的36%左右，仍然有5亿人生活在乡村。同时，低收入群体的主体也主要集中在乡村。文化产业赋能乡村振兴，对于促进农业农村现代化、实现共同富裕具有重要意义。

文化产业赋能乡村振兴是指以产业和市场为载体，通过引进创意人才、科技、资金等要素激活乡村文化资源，激发乡村内生动力，旨在增加农民收入、促进乡村文化传承、改善乡村面貌、推进乡村振兴的一个过程。

通过文化创意、文化产业促进乡村的发展，是全球范围内都在探索的实践。比如“1万个村庄计划”。这是上世纪40年代由美国的一个学者艾德纳·鲁斯·拜勒女士发起的。她在1940年在美洲创建了一个叫“一万个村庄”的手工艺品连锁店，目的是要解决全球乡村的手工艺者缺少市场渠道的问题。从上世纪40年代开始，一直到今天，“一万个村庄”计划通过跟亚洲、非洲、拉丁美洲以及中东将近40个发展中国家、上千个村庄的合作，把他们精良的手工艺品在世界进行销售，来帮助手工艺人创造稳定的收入，改善经济状况。再如，上世纪70年代，日本大分县“一村一品”运动通过创意、技术、工艺等激活乡村资源，取得了很大的成功。后来，“一村一品”运动推广到东南亚、中国等国，对乡村振兴起到了积极作用。

近些年，中央和地方都十分重视文化产业赋能乡村振兴。2014年，原文化部、财政部印发了《关于推动特色化产业发展的指导意见》《藏羌彝文化产业走廊规划》。2017年，原文化部印发了《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》等。近期，文旅部和相关部门将联合发布《文化产业赋能乡村振兴的指导意见》，大力推动这项工作。各地在推动文化产业赋能乡村振兴工作方面也有很多举措，时间关系就不一一列举了。

近年来，围绕文化产业赋能乡村振兴，社会各界广泛参与、积极探索，各种实践活动颇有成效，令人鼓舞。出现了企业赋能乡村振兴、社会组织赋能乡村振兴、新乡贤赋能乡村振兴等多种模式。比如，贵州丹寨县万达小镇是万达集团的扶贫项目。在丹寨万达小镇开业一周年庆时，小镇全年累计接待游客已达550万人次，直接创造近2000人的就业机会，带动全县1.6万贫困人口实现增收。阿里巴巴选派扶贫特派员赴西藏等地贫困地区，在当地开展电商培训，辅导当地农民利用网络直播带货，为农民致富取得了良好的成效。2020年10月，在全国第7个“扶贫日”重要活动“扶贫日系列论坛”上，阿里巴巴的“脱贫特派员”模式被评选为“网络扶贫十大案例”。又如，江西浮梁县和清华大学文创院合作，提出“乡创特派员”模式，面向全国遴选各类创意人才，作为乡村“首席运营官”开展“一村一员”特派服务，引导当地特色文化产业发展。河南修武县吸引有志于乡村建设的设计师参与民宿改造，促进了当地旅游业。全国许多美术学院、设计机构热心参与乡村非遗传统技艺的改造和提升，参与对绣娘、工匠的培训，许多非遗工艺重新焕发了活力，增加了农民的收入。节庆活动也是文化产业赋能乡村振兴的内容之一。2011年，艺术家渠岩发起“许村国际艺术节”。通过中西方的艺术家在许村交流创作，极大地提升了许村的知名度，丰富了村民的精神生活，也为村民提供了新的致富之路。

通过上述案例，可以看到，文化产业赋能乡村振兴具有很强的现实意义和实践价值。民进中央曾多次开展以文化为主题的相关研究，并提交提案。比如2019年围绕“创新农村公共文化服务，完善农村公共文化服务体系”开展了调研活动，形成了很好的咨政建议，有效发挥了民主党派参政议政的作用。相信在文化产业赋能乡村振兴这一领域，民进中央也一定能大有作为，为实现城乡协调发展、促进农业农村现代化贡献力量。

祁述裕，中央党校（国家行政学院）创新工程首席专家、北京观恒文化发展研究院院长、中央党校（国家行政学院）社会和文化教研部主任、中央党校（国家行政学院）文化政策与管理研究中心主任，二级教授，博士生导师。