盛松成：央行碳减排支持工具不是全面降息
中国人民银行参事，中国首席经济学家论坛研究院院长盛松成接受总台央广记者专访时说，低利率主要是为了鼓励银行支持碳减排，并不是全面的降息行为。
中欧国际工商学院教授盛松成，曾经担任央行调查统计司司长一职多年，至今他都对央行的一举一动保持高度关注。在他看来，眼下热议的碳减排支持工具，不是什么全面降息的举措，而是一项促进可持续发展的货币政策工具。
盛松成说：“央行通过先贷后借的直达机制，对金融机构发放的符合条件的碳减排贷款按照贷款本金的60%提供资金支持，利率为1.75%，期限一年，但是可以展期两次。这是一项结构性货币政策工具，只针对特定领域，并不是一种全面的降息行为。碳减排支持工具利率较低，主要是为了鼓励商业银行支持碳减排，并且有严格的监管。央行要求金融机构公开披露发放碳减排贷款情况，以及贷款带动的碳减排数量等信息，并通过第三方专业机构对这些信息进行核实验证，接受社会公众的监督。”
本月初，美联储Taper靴子落地，将从11月开始逐月缩减资产购买规模。这表明，美联储将开始逐步退出自疫情以来的宽松政策。作为全球最重要的央行，美联储货币政策转向势必将对全球市场产生外溢效应。
盛松成指出，虽然截至今年9月底，境外机构已连续34个月加仓人民币债券，但随着中美十年期国债利差收窄，资金会存在流出压力。“目前中国10年期国债收益率为2.9%左右，美国为1.5%左右，中美利差在去年高达2个百分点以上，现在缩窄至1.4个百分点。随着美国Taper的进程，市场流动性会趋于收缩，Taper以后美联储还可能加息，美元利率可能上升，应高度重视美国利率上行、美元升值和流动性回流对我国可能造成的冲击。预计明年下半年，人民币大概率将面临贬值压力。”
在盛松成看来，面对美联储带来的外溢效应，中国拥有充足的工具进行应对。“积极的财政政策在加快落实，地方政府专项债发行在加速。目前，新增地方政府专项债已经发行了全年的75%左右，这是应对经济下行压力的一项举措。从货币政策来说，我国并没有采用超宽松的货币政策，可用的货币政策工具比较多，比如MLF、公开市场操作等。”
盛松成，中共党员，博士，十一届全国人大代表。上海财经大学教授、博士生导师，清华大学五道口金融学院博士生导师。现任中国人民银行参事，中国首席经济学家论坛研究院院长，上海市人民政府参事。曾担任中国人民银行调查统计司司长、中国人民银行上海分行金融研究所所长、上海分行办公室主任、副行长、上海总部调查统计研究部主任、沈阳分行党委书记、行长，国家外汇管理局辽宁省分局局长。