在农业方面，注重解决好种子大量依赖国外，农产品种植和加工技术相对落后，一些地区农业面源污染、耕地重金属污染严重等问题。在工业方面，妥善处理现存一些关键核心技术受制于人，部分关键元器件、零部件、原材料依赖进口等难题。在能源资源方面，促进油气勘探开发、新能源技术发展，解决水资源空间分布失衡等问题。在社会方面，着力推动生物医药、医疗设备等方面的科技发展，满足人民日益提高的健康生活要求。此外，还要瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。

一方面，强化科研人员和工程师队伍的组织系统建设，构建系统、完备、高效的国家科技创新体系，克服分散、低效、重复的弊端；培养一批把得住方向、做得了科研、带得了队伍的“帅才型科学家”，发挥整合资源、统率指挥队伍的作用。另一方面，充分发挥企业技术创新主体作用，推动创新要素向企业集聚，促进产学研深度融合，提升企业技术创新能力；组建一批国家实验室，并对国家现有的重点实验室进行重组；充分发挥高校、各类科研院所在科学研究中的重要作用，“形成战略力量”；布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地，全面优化科技资源配置。

加强“卡脖子”的关键核心技术的理论研究，明确我国基础研究的方向和发展目标，缩小与国际先进水平的差距。以重大科研项目带动，在应用研究中抽象出理论问题，进而探索科学规律，促进基础研究和应用研究相互促进、共同发展。加大国家财政对基础研究的投入力度，给予相关企业及金融机构必要的政策支持，鼓励和引导社会各界通过多方式多渠道扩大投资，进而营造出有利于基础研究的良好科研生态。

全面提高教育质量，培养学生的创新意识与创新能力，加强基础学科的本科、硕士、博士生培养，探索新型培养模式。注重在数学、物理、化学、生物等基础学科建设一批基地，吸引优秀学生投身基础研究，布局建设前沿科学中心，发展新型研究型大学。尊重人才的成长规律以及科研活动自身的规律，加快吸引更多海外科学家和高层次人才，培养造就一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、创新团队。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，加强学风建设，坚守学术诚信。

坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”，加快政府职能的转变，为科技工作者和市场主体营造良好环境、提供基础条件，通过深化科技体制改革激发调动广大科技人员和创新主体的积极性、创造性；加快科技管理职能的转变，把更多精力从事务性工作转到定战略、定方针、定政策和创造环境、搞好服务上来；加快科研院所的改革，赋予高校、科研机构更大自主权，给予创新领军人才更大技术路线决定权和经费使用权；整合财政科研投入，改变部门分割、小而散的状态，加强科技力量的统筹；弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。

科技自立自强并不意味着封闭式的创新，任何一个国家都不可能仅依靠自己的力量解决所有的创新难题，必将实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略，更加主动地融入全球创新网络，打造优势领域的“长板”，巩固国际合作基础，并为全球科技开放合作搭建更广阔的舞台。