姚景源:疫情下中国宏观经济与发展新格局
清华五道口云课堂“在线大讲堂”特邀国家统计局原总经济师兼新闻发言人、国务院参事室特约研究员姚景源,带来主题为“疫情下中国宏观经济与发展新格局”的线上分享。
面对国内外政治经济环境的重大变化,中央明确提出要构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局。对于未来的中国经济,“双循环”这个新词背后存在着怎样的深意?如何适应并融入这个新的发展时代,是当下所有人都在积极思考的问题。姚景源基于多年来从事宏观经济研究分析所积累的深厚功底,为我们讲解了中国为战胜疫情和恢复经济而制定的政策措施,对国家提出的新发展格局做了鞭辟入里的解读,帮助我们更好地把握新时代中国经济发展的脉搏。
姚景源表示,新冠肺炎疫情对整个经济和社会带来的影响之大是前所未有的。第一季度,全社会商品零售总额同比下降19%——建国以来这样的下滑只出现过三次,堪称60年来的最低点。面对疫情在国内外制造的诸多不确定性,中央决定今年不设具体的GDP增长目标,而是提出了“六稳”和“六保”政策。“不设增长目标不等于没有目标,‘六保’就是我们今年最重要的任务。”姚景源说。
姚景源表示,为了完成“六稳六保”任务,政府拿出了力度前所未有的货币政策和财政政策,并迅速发挥作用,扭转了局面。第一季度我国GDP增长是负的6.8%,二季度变成正3.2%,是全世界主要经济体中唯一的正增长。“工业生产的迅速恢复从供应面对经济回升起到了强有力的支撑作用,从需求角度看主要是靠投资拉动6月份全国新开工项目37392个,比5月份多出9900个。”姚景源说道,“无论是工业生产还是投资,恰恰都是依靠国内大循环。”
姚景源认为,“双循环”新发展格局,是由中国经济发展的阶段所决定的,也是由国内外环境变化所决定的。从国际环境看,这种“大变局”体现在三方面。首先近百年来少数西方国家左右世界的格局已经改变,包括中国在内的新兴市场经济体走向国际舞台,话语权大大增加。第二是迅速崛起的中国遭遇“修昔底德陷阱”,势必会面临“老大”的打压。“11月3号美国大选,无论是谁当选,我们都要有打持久战的准备。中国不可能放弃自己的发展权。”他说。第三就是信息产业革命正在到来,中国在新一轮的产业革命中没有错失良机,而且在诸多领域已经走到了前沿。
与此同时,中国的内部环境也在发生变化,体现在两个方面。一方面是比较优势变了,过去的中国缺少资金和技术,但是有理论上无限供给的劳动力,因此选择融入国际大循环的发展模式,而当下中国最大的比较优势是“超大规模的国内市场和内需潜力”。第二个变化是社会的主要矛盾改变了。改革开放之初,社会的主要矛盾是满足人民群众最基本的物质需要,经过四十年发展,现在的主要矛盾是满足人民群众对美好生活日益增长的需要。“在那个历史阶段,融入国际大循环的发展模式为中国经济迅速发展、摆脱贫困、解决温饱做出了重大贡献,”姚景源评价说,“今后我们要把整个经济工作的出发点和落脚点都放到满足内需上,放在满足人民群众需要美好生活这个角度上。”
如何实现“双循环”的发展模式呢?姚景源的答案是“改革”。一个是能够提高市场配置资源效率方面的改革,要相信市场的力量,让要素自由地流动起来,让价格灵敏、准确、科学地反映供求关系,还要打破垄断,提倡公平竞争,承认优胜劣汰。另一方面,还需要能够提高经济增长质量和效率的改革,要继续完善供给侧结构性改革,打通生产、分配和消费环节,提高“人”在分配中占有的份额。“要把改革作为根本动力,”他说到。
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姚景源,男,出生于1950年10月, 著名经济学家、国务院参事室特约研究员。1983年毕业于吉林大学世界经济系,取得硕士学位. 曾任国家经委副处长、商业部政策研究室副处长、国际合作司处长、副司长、中国国际贸易促进会商业行业分会副会长、常务副会长、国内贸易部商业发展中心主任、中国商业联合会副会长、秘书长、安徽省政府副秘书长、省政府办公厅党组成员、安徽省阜阳市委书记、市政府代市长、市长、党组书记、安徽省统计局局长、党组书记。前任国家统计局总经济师兼新闻发言人。房教中国网房地产策划师培训全程特聘讲师。