4月11日，清华大学公共管理学院院长、教授，全国人大常委会委员，全国人大社会建设委员会副主任委员，中国行政管理学会会长江小涓，在“2020公益年直播课堂”就”后疫情时代的数字经济”主题作分享。

新机遇，数字技术表现亮眼

第一个方面，党和国家是高度重视数字经济发展的，这一届中央政治局到目前为止一共有19次的学习，其中4次都是直接和数字技术、数字经济相关的。中央对数字经济、数字技术、新一代通信技术发展的要求，是始终如一的。

第二，数字技术在防疫、抗疫中的突出表现。数字技术在疫情防控中发挥了作用，在疫情中的社会生活中间也发挥了重要作用。防控中在患者的诊疗、疫情、地图、人群追踪和分类管理四个方面都发挥了重要作用。社会生活方面，在在线教育、餐饮外卖、协同办公和零售电商方面都发挥了非常重要的作用。

第三，新技术拓展了新空间，5G的应用到底如何来拓展下一步的数字产业、数字生活。

新挑战，发展空间仍需拓展

数字经济是有两种形态的，一个是5G产业化，5G的手机、5G的基站和5G应用中的一些发展，另外还有一类应用是产业加5G。在5G的加持下，我们可以启动更多的数字消费。大量新机遇出现。首先是技术发展支持移动互联网和物联网，双轮驱动，很多百亿级、千亿级的消费是可望实现商业化。第二是疫情培养了消费者的新消费习惯。网络学习、网络会议、网络医疗、网络办公等等，大家都已经非常适应了。各个层面对新应用形态接受程度更高，想象力更酷，想象空间更大。数字服务有大量的新机遇。

新需求，产业治理各归其位

市场和政府要各归其位，在新一轮数字经济中，市场机制和市场主体要发挥主导作用。

第一是新基建和数字经济领域的创新性；

第二，我们非常相信从市场中拼杀出来的企业，有很好的综合能力和眼光；

第三，这些企业已经有足够的力量，都是世界级的大企业。在新一轮数字经济发展中，一定能够发挥它们应有的作用。

产业互联网的发展需要很多的公共产品，政府的公共机构就应该提供或者购买这些产品来为市场服务。举一个例子，比如产业互联网，产业互联网要万物互联，必须要给每一个入网物品命名，这样才有可能全网来通用。所以它需要一个身份证。现在产业互联网有一个基础建设，叫标识解析体系。可以想象我们产业互联网要连接的东西有多少？这个从企业来讲是非常困难的，它是一个产业互联网发展的公共产品，政府多做点这样的事情。除了对数字经济的发展之外，数字技术的治理也是一个突出的问题。我们对人的面部识别，在这次疫情防控中发挥了作用。它有很多好的作用，比如寻找走失的儿童，无人机抓拍违章。但面部识别技术也可以被不当使用，比如微型武器，可以通过面部识别技术精准攻击。技术的应用有好的，也可能有不好的，所以需要大家共同来想一个很好的治理措施，这是政府该做的事情。

总的来讲，疫情期间，我们对很多技术的使用，有正向的作用：

第一，数字经济新一轮发力面临多方面的重要机遇；

第二，我们有发展数字经济的突出优势，我们人口多、国家大、产业技术好，有一批非常好的企业，在疫情中又展示了它的数字技术的能力；

第三，数字经济对疫后的复苏、就业、消费迭代、产业升级，我们服务业、制造业的融合发展，国际竞争力的提升，都有非常显著的正向影响。

最后数字经济的发展，市场是基础性的力量，政府和企业要各归其位，所谓其位是数字时代各自的位置，产生合力，促使数字经济健康发展。

江小涓：清华大学公共管理学院教授、博士生导师、院长，全国人大常委、社会建设委员会副主任委员，中国社会科学院博士。历任中国社会科学院工业经济研究所主任和财贸所党委书记、所长，国务院研究室副主任和国务院副秘书长。清华大学公共管理学院教授、博士生导师、院长，全国人大常委、社会建设委员会副主任委员，中国社会科学院博士。历任中国社会科学院工业经济研究所主任和财贸所党委书记、所长，国务院研究室副主任和国务院副秘书长。

江小涓授课题目：

1.产业互联网:融合、网链与创新

2.后疫情时代的数字经济

3.多重约束下的中国经济高质量增长