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左凤荣:世界大变局下中国与世界关系走向

  时间: 2021-09-07      934     分享:

中共中央党校国际战略研究所国际政治研究室主任、教授、国际政治专业博士生导师左凤荣发表了《世界大变局下中国与世界关系走向》的文章,以下为文章内容:

当今世界处于百年未有之大变局,正在发生第一次世界大战结束以来最为剧烈的变化。世界百年未有之大变局与疫情相叠加,逆全球化与大国关系不睦相互影响,世界处于动荡变革期,不稳定性不确定性显著上升。人类面临的治理赤字、信任赤字、发展赤字、和平赤字有增无减,实现普遍安全、促进可持续发展面临许多有待解决的难题。在这样的国际形势下,中国开启了贯彻落实“十四五”规划和实现第二个百年奋斗目标的新征程,为实现中华民族伟大复兴创造良好的国际环境仍是我国外交的重要目标。经过40多年的改革开放,中国与世界的联系日趋紧密,中国与世界相互影响日益增强。随着实力地位的增强,中国既是世界出现大变局的重要因素,也是影响未来世界走向的重要国家。

 

一、中国的发展是世界大变局中的积极因素

 

在近代以来世界的发展进程中,中国在很长一段时间里只是大国棋盘上的棋子,无法影响世界历史的发展进程。无论是第一次世界大战还是第二次世界大战,中国作为战胜国都没得到应有的尊重。新中国遭到以美国为首的资本主义阵营的排斥,不得不长期游离于世界体系之外,直到1971年中国才恢复在联合国的合法席位。中国实行改革开放以来,积极融入世界经济体系,得到迅速发展,不仅增强了国家的实力,也使人民走上了摆脱贫困、过上富裕生活之路。2010年中国的GDP首次超过日本,成为世界第二大经济体,中国与美国的差距日益缩小。中国的发展与进步,以及新兴市场经济国家的群体性崛起,改变了冷战结束以来国际战略力量对比严重失衡的局面,打破了西方强国主导的国际战略力量格局,成为不稳定性不确定性世界中的稳定因素。

第一,中国的发展与进步向世人证明,大国可以在与世界的良性互动中和平发展。以往历史上的大国崛起,离不开战争与掠夺。新中国成立后,中国共产党人积极倡导和平共处五项原则;改革开放后,邓小平特别强调中国外交的和平性。党的十八大以来,面对国际社会用“国强必霸”的逻辑衡量中国,习近平总书记提出了许多外交新理念,其核心也是推动国际社会的和平和可持续发展。习近平总书记在会见2019年创新经济论坛外方代表时明确说,“我们提出实现中华民族伟大复兴的中国梦,但这个梦绝不是‘霸权梦’。我们没有准备去取代谁,只不过是让中国恢复应有的尊严和地位。我们已经取得了辉煌成就,但我们不会在世界上颐指气使,而是继续秉持‘和而不同’的传统理念,坚持走和平发展道路,致力于与世界各国开展互利合作”。中国的发展得益于进入国际社会,参与国际竞争,利用国际资源,同时,中国也为世界发展作出了自己的贡献。

第二,中国不同于西方国家的现代化道路,为后发展国家提供了可资借鉴的经验。近代以来西方强国的发展模式与道路成为后发展国家效仿的榜样,落后国家的知识分子首先向西方寻求救国之路,但盲目西化带来了许多问题。十月革命后,特别是20世纪30年代苏联工业化取得举世瞩目的成绩,短时间内使苏联从一个落后的农业国变成工业强国,苏联成为另一种现代化典型。但是,20世纪80年代末90年代初的苏东剧变说明,苏联模式存在严重弊端,行不通。1977年以后,在酝酿改革开放的过程中,邓小平等领导人很明确,改革首先要破除苏联模式的弊端。1982年中国共产党第十二次代表大会明确提出建设中国特色社会主义。经过40多年的奋斗,中国人用自己的实践证明,中国特色社会主义道路是可行的另一条现代化新路。

第三,中国的发展带动了其他国家的发展,成为改变国际战略力量失衡的重要因素。中国是世界上120多个国家最大的贸易伙伴,为许多国家的发展提供了机会。习近平总书记在世界经济论坛2017年年会开幕式的主旨演讲中说,“预计未来5年,中国将进口8万亿美元的商品、吸收6000亿美元的外来投资,对外投资总额将达到7500亿美元,出境旅游将达到7亿人次。这将为世界各国提供更广阔市场、更充足资本、更丰富产品、更宝贵合作契机”。这些数据反映的是中国的影响力。中国以自己的发展,带动着世界许多国家,特别是周边的东南亚、中亚、俄罗斯等国家和地区的发展,促进了世界经济的平衡发展。中国是在现行国际秩序下发展起来的,成为大变局世界中的稳定力量。


二、中国成为影响世界发展方向的重要力量

 

经过多年的积累,中国与世界的关系发生了历史性变化,中国正日益走近世界舞台中央。中国如何处理与世界的关系,不仅是中国自己的问题,也直接影响世界的发展方向。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命”。中国共产党从世界发展的大势出发,既服务于中华民族伟大复兴,也服务于构建人类命运共同体,中国成为推动世界经济全球化、促进世界和平与发展的重要力量。

第一,中国积极推进世界经济全球化,做大各国共同利益。中国是经济全球化的受益者,也是经济全球化的推动者。在一些大国过分强调自身的经济安全,在疫情阻碍人员与货物往来、产业链和供应链受影响的背景下,中国坚信各国走向开放、走向合作的大势没有改变,经济全球化仍存在更多动力。“中国共产党愿同各国政党加强沟通,共同引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。我们愿同国际社会加强高质量共建‘一带一路’合作,共同为促进全球互联互通做增量,让更多国家、更多民众共享发展成果”(习近平:“加强政党合作 共谋人民幸福”,《人民日报》2021年7月7日)。中国仍将是推动经济全球化的重要力量。

第二,中国反对大国对抗,积极推动大国关系实现良性发展。大国是决定国际关系走向的主要力量,大国关系的好坏直接影响世界的未来。有人鼓吹大国竞争对抗,仍然信奉零和博弈,但这并不适合当今这个各国相互依赖不断加深的世界,更不适合主张走和平发展道路的社会主义中国。有的国家为了打压竞争对手,以所谓人权、民主等为借口,粗暴干涉他国内政,热衷单边制裁。这些消极倾向并不代表历史发展方向,历史的规律不依逆历史潮流而动者的意志为转移,中美贸易额居高不下就是最好的说明。2019年中美贸易额高达5588.7亿美元,2020年中美贸易额为5867.21亿美元,同比增长8.3%。根据海关总署提供的资料,2021年上半年,中国对美国进出口2021万亿元,增速达34.6%。这些充分说明中美相互依赖的关系不会改变,目前中美关系这种不正常的状况不会长久。中俄关系一直在高位运行,中欧的共同利益也远大于分歧。中国有信心推动大国关系向良性互动的方向发展。

第三,中国坚持走和平发展的道路,为世界的和平发展提供新机遇。中国坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展,通过争取有利的国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平与发展。在中国共产党建党百年之际,习近平总书记庄严地向世界宣告,中国共产党未来仍将“高举和平、发展、合作、共赢旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,推动共建‘一带一路’高质量发展,以中国的新发展为世界提供新机遇”(习近平:“在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话”,《人民日报》2021年7月2日)。这既是对中国共产党成功经验的总结,也是指导未来实践的指针,中国的发展不仅有利于中国,也有利于世界。中国通过自己的和平发展,推动世界的和平发展,中国与世界将更加密切地联系在一起。


三、未来中国与世界关系发展的趋向

 

工业革命以来世界经济发展的中心先在西欧,后在大西洋两岸,当今世界经济重心正向亚太地区转移,东亚和东南亚在其中发挥着重要作用,中国无疑是主角。经济格局直接影响国际政治格局,中国在世界上的地位与影响将进一步增强,对世界的影响力和作用会越来越大。中国坚持合作、不搞对抗,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,反对霸权主义和强权政治,推动世界走向更加美好的未来。

中国与世界将进一步融合,继续与世界实现良性互动。面对逆全球化和贸易保护主义,中国是推进世界经济全球化和贸易自由化的重要力量。《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,提出要打好关键核心技术攻坚战,并不是只专注于国内市场,而是依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。中国人很清楚,只有参与国际竞争,加入经济全球化的潮流,中国才会有更大进步。以往中国更多适应世界经济体系,未来中国将通过建设更高水平开放型经济新体制,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链,推动经济全球化行稳致远。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成功签署和中国提出加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),都表明中国将深度参与经济全球化和区域一体化进程。中国是世界第一大出口国和第二大进口国,是主要经济体中增长速度最快的国家,中国对世界经济的贡献率已超过美国。中国有能力和意愿积极推进世界贸易的自由化与便利化,以中国的发展带动世界的发展,以参与世界经济竞争,提升中国经济的质量与水平。

中国将秉持共商共建共享原则,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。第二次世界大战结束以来世界没有再发生大规模战争,战后国际体系在其中发挥了重要作用。中国坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。同时,中国也积极参与全球治理体系的改革和建设,主张国家不分大小、强弱、贫富都有平等的参与权,主张提高发展中国家在全球治理体系中的代表性和发言权,推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理的方向发展。中国倡导和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,坚持共商共建共享的全球治理原则,发挥负责任大国作用,推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的美好世界。

中国将以自己的制度与文明新形态,推动世界的多样化发展。在1978年实行改革开放时,中国的GDP只占世界GDP总量的1.8%,2019年中国GDP达14.34万亿美元,全球占比约为16.34%,2020年中国是主要经济体中唯一实现正增长的国家,GDP约为14.73万亿美元,全球占比为17.42%。不管跟哪类国家比,中国的发展速度都是惊人的。中国从绝大多数人口处于贫困状态,到消除贫困,实现小康,人均GDP突破一万美元。这些成绩的取得,得益于中国积极借鉴、学习和消化人类先进文明成果。中国特色社会主义制度的成功,也是中国为世界政治与精神文明作出的贡献。未来“中国共产党将团结带领中国人民深入推进中国式现代化,为人类对现代化道路的探索作出新贡献”(习近平:“加强政党合作,共谋人民幸福”,《人民日报》2021年7月7日)。历史和实践证明,中国特色社会主义道路是人民富裕、国家强盛之路,其经验将为解决世界性问题提供思路和办法,也将使世界更加丰富多彩,有利于增强世界文明与制度的多样性。

中国将积极参与解决世界性难题,推动构建人类命运共同体。习近平总书记在中国共产党与世界政党领导人峰会上发表主旨讲话时说,“人类是一个整体,地球是一个家园。面对共同挑战,任何人任何国家都无法独善其身,人类只有和衷共济、和合共生这一条出路。”疫情是当今世界最大的不确定性因素,对各国经济和社会发展都产生了极大的消极影响。中国积极为世界提供抗疫经验和物资,承担解决人类公共卫生危机的大国责任,习近平主席在今年5月向世界承诺,“中国将在未来3年内再提供30亿美元国际援助,用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展”(“习近平出席全球健康峰会并发表重要讲话”,《人民日报》2021年5月22日)。中国共产党不仅致力于中华民族的伟大复兴,也“关注人类前途命运,同世界上一切进步力量携手前进,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者!”(习近平:“在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话”,《人民日报》2021年7月2日)习近平多次表示,中国无论发展到什么程度,永远不称霸、不扩张、不谋求势力范围,不搞军备竞赛。中国的承诺与善意,减少了世界的不确定性和大国竞争的危险性,使和平可期,发展可待。

总之,经过40多年的改革开放,中国与世界的关系发生了根本性变化。“世界好,中国才能好;中国好,世界才更好。”中国是世界的重要组成部分,离开中国的参与,世界上任何重大问题都难以解决;中国的稳定发展是对世界作出的重要贡献,中国实力的增强为世界更多国家提供了发展机遇。中国是在与世界的良性互动中迅速发展起来的,未来的世界也需要在与中国的良性互动中前行。


左凤荣,俄罗斯、苏联问题专家。现为中共中央党校国际战略研究所国际政治研究室主任、教授、国际政治专业博士生导师,兼国外马克思主义研究专业(苏东剧变问题研究、世界社会主义的现状与前景方向)博士生导师。凤凰网历史频道对话嘉宾。