6月10日，中共中央党校（国家行政学院）公共管理教研部副主任宋世明受邀出席于浙江省杭州市临平区举行的“基层治理现代化的乔司实践理论研讨会”，并在会上作题为《基层治理现代化过程中提升群众工作能力》的主旨演讲。

宋世明表示，“‘枫桥经验’的生命力在于它紧紧抓住了群众工作这条主线。”，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，基层组织归结到一点是做群众工作，“枫桥经验”归根到底是做好群众工作，对各级管理干部来讲就是要提升群众工作能力。

如何抓住群众工作这条主线，“枫桥经验”的原生基因是什么？宋世明结合其近年来在浙江的调研，用一句话总结道：“‘枫桥经验’的原生基因是依靠人民群众实现维护统治秩序、社会秩序、经济秩序的内在统一。”他认为，乔司街道不仅有基层治理现代化的经验，而且经济发展迅速、社会秩序井然，政通人和，真正践行了“枫桥经验”。

如何在推进基层治理现代化中提升群众工作能力？宋世明表示，当下，客观上存在事责日趋下沉与基层治理基础偏弱之间的矛盾，基层治理能力的软肋是群众工作能力弱化。对此，宋世明提出“六招”提升基层干部群众工作能力：价值上以人民为中心，目的上维护和创造公共利益，目标上追求活力和秩序的统一，主体上协同共治的各类主体，方式上科学治理、民主治理、依法治理，客体上依靠群众工作治事。

宋世明，中共中央党校（国家行政学院）公共管理教研部副主任，二级教授、博士生导师。享受国务院政府特殊津贴，入选国家“万人计划”哲学社会科学领军人才，荣获“国家有突出贡献中青年专家”荣誉称号，两次获国家行政学院优秀教学一等奖。作为“国家公务员法起草小组”成员，全程参加了我国第一部公务员法的起草、修改、定稿工作。